کاهش مالیات تولیدکنندگان ویژگی اصلی بودجه 1402
تاریخ انتشار: ۲۸ دی ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۸۸۱۱۳۵
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما به نقل از شادا ،معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی گفت: کاهش ۷ درصدی مالیات واحدهای تولیدی، مهمترین ویژگی مالیاتی بودجه ۱۴۰۲ است، اما متاسفانه کارشناسان کمترین توجهی به این موضوع نکردهاند.
«سعید توتونچی» با اشاره به اعداد و ارقام مالیاتی در بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور اظهار کرد: نکته اولی که باید به آن توجه کرد این است که در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ و در بخش منابع عمومی بودجه، رقم حدود ۷۰۰ هزار میلیارد تومان برای درآمدهای مالیاتی در پایههای مختلف پیشبینی شده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
وی خاطر نشان کرد: طبیعتاً باید سال ۱۴۰۱ به پایان برسد و ما عملکرد سال ۱۴۰۱ را داشته باشیم و بعد بگوییم که این رقم بودجه در مقایسه با عملکرد سال ۱۴۰۱ یا سال قبل از آن، چقدر رشد داشته است، اما اکنون در فضای مجازی و در فضای کارشناسی اینگونه مطرح میشود که به طور مثال ۴۳ یا ۵۴ درصد درآمدهای مالیاتی در بودجه سال ۱۴۰۲ در مقایسه با سال ۱۴۰۱ رشد داشته که در حقیقت این مقایسه نسبت به رقم مصوب سال ۱۴۰۱ بوده و عملکرد واقعی ۱۴۰۱ هنوز مشخص نیست.
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی، این مقایسه را نادرست دانست و تاکید کرد: اگر سال ۱۴۰۱ به اتمام برسد و ما عملکردی بالاتر از ۱۰۰ درصد داشته باشیم؛ طبیعتاً رشد ما در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ باید نسبت به این عدد سنجیده شود و این موضوع سبب میشود که آن عدد ۵۳ یا ۵۴ درصد رشدی که در فضای مجازی مطرح میشود و مردم را نگران میکند؛ به عددی کمتر تعدیل شود.
وی خاطر نشان کرد: نکته دوم اینکه هم در بخش درآمدها و هم در بخش هزینهها، هر رقمی که در لایحه بودجه قرار داده میشود، رقم پیشبینی است.
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی اضافه کرد: بر اساس شاخصها و متغیرها و برآوردهای کارشناسی، یک عددی پیشبینی میشود؛ اینکه دقیقاً همان عدد تحقق پیدا کند یا کمتر یا بیشتر از آن عدد پیشبینی شود، بستگی به شرایط محیطی، وضعیت مالی و اقتصادی و واقعیتهای اقتصادی که در طول سال رخ میدهد، دارد.
* عددی که در لایحه بودجه اضافه شده، متناسب با تعداد مودیان سامانههای مالیاتی است
توتونچی توضیح داد: نکته سوم در ارتباط با ارقام مالیاتی لایحه بودجه ۱۴۰۲ این است که ما در انتهای سال ۱۴۰۰ و طی سال ۱۴۰۱ یا به طور دقیق از سه چهار ماه آخر سال ۱۴۰۰ و پنج شش ماه ابتدایی سال ۱۴۰۱، به واسطه اجرای قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان و ساماندهی پوزهای بانکی، بخش قابل توجهی از فعالان اقتصادی در مشاغل و حِرَف مختلف را شناسایی کردیم.
وی با بیان اینکه حدود ۲ میلیون و ۲۰۰ هزار نفر شناسایی و در سازمان امور مالیاتی ثبتنام شدند و بعضی از آنها در سال ۱۴۰۱ از عملکرد سال ۱۴۰۰ خود اظهارنامه دادند، اظهار داشت: بیسابقه بوده که این حجم از فعالان اقتصادی به عنوان مودی جدید در فاصله حدود ۸ ماه در نظام مالیاتی کشور شناسایی و ثبتنام شوند.
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی خاطرنشان کرد: این مودیان، تا سنوات گذشته فعالیت اقتصادی داشتهاند، ولی به دلیل اینکه سازمان امور مالیاتی از آنها هیچ اطلاعاتی نداشت، مودی نظام مالیاتی نبودند و طبیعتاً هم مالیاتی پرداخت نمیکردند.
وی اضافه کرد: بنابراین اگر عددی هم در لایحه بودجه اضافه شده است، متناسب با حجم و تعداد مودیانی که در سامانههای نظام مالیاتی است و رشد قابل توجهی ندارد.
*پیشبینی مالیات متناسب با تورم و حجم مبادلات سال ۱۴۰۲
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی بیان کرد: نکته چهارم و مهم و کارشناسیشده و دقیق در مورد ارقام مالیاتی لایحه بودجه که متأسفانه مرتباً برخی از رسانهها نگرانی جامعه را نسبت به آن افزایش میدهند این است که ما در منطق بودجهریزی برای کشور به ویژه در نظام مالیاتی به دلیل اینکه با درآمدهای مالیاتی به عنوان یک متغییر اسمی طرف هستیم، معمولاً از سه جزء شاخص برای برآورد عددهای سال پیش رو، به صورت محاسبات سرانگشتی و کلان علاوه بر آن مدلهای تکنیکی و فنی که در اقتصاد برای برآوردها و پیشبینیها وجود دارد، استفاده میکنیم.
وی توضیح داد: به طور مثال میگوییم در سال ۱۴۰۲ از دو بخش اقتصاد میخواهیم مالیات بگیریم، یکی عملکرد اقتصاد در سال ۱۴۰۱ یعنی سال قبل از آن و بخشی هم مبادلات کالا و خدمات که در سال ۱۴۰۲ اتفاق میافتد که در قالب مالیاتهای غیرمستقیم و عمده آن مالیات بر ارزش افزوده ظهور و بروز پیدا میکند، بنابراین بخش قابل توجهی یعنی حدود ۱۶۰ هزار میلیارد تومان از این ۷۰۰ هزار میلیارد تومان لایحه بودجه، با توجه به تورم و حجم مبادلات سال ۱۴۰۲ پیشبینی شده است.
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی افزود: بنابراین میگوییم رشد اقتصادی ما منتج از دو تحول است، یکی تحول در بخش واقعی اقتصاد، یعنی اینکه چقدر حجم معاملات و مبادلات در اقتصاد بالا میرود و دوم اینکه ارزش این کالاها یا تورمی که به این کالاها اصابت میکند به چه میزان است، این دو را با هم تلفیق میکنند و پایه ۱ و سایر درآمدها میشود.
وی همچنین یادآور شد: به این موارد، یک متغییر دیگر هم اضافه میشود و آن متغییر، بحث تلاش نظام مالیاتی برای تسهیل فرایندها، شناسایی فرار مالیاتی و اجتناب از مالیاتدهی، شناسایی مودیان جدید، گسترش پایههای جدید، احتمالاً حذف برخی از معافیتهای زائد در قالب قانون بودجه و ایجاد پایههای مالیاتی جدید در قالب قانون بودجه و ... است.
توتونچی تشریح کرد: بنابراین اگر بخواهیم جمعبندی داشته باشیم؛ در لایحه بودجه ۱۴۰۲، به جز بخش مالیاتهای غیرمستقیم، مالیات مستقیم که به عنوان عملکرد سال قبل است، متناسب با تورم و رشد واقعی؛ میزان تلاش نظام مالیاتی برای جلوگیری از فرار، شناسایی فرار مالیاتی، جلوگیری از اجتناب، شناسایی مودیان جدید و احیاناً پایههای جدید که در لایحه بودجه ۱۴۰۲ اضافه شده و مشوقها و معافیتها و تخفیفاتی که احیاناً حذف شده و ...؛ همه اینها را جمع میزنند و میگویند که نظام مالیاتی باید نسبت به سال قبل این عدد (افزایش یا کاهش) را دهد.
وی ادامه داد: با توجه به تورمی که در اقتصاد وجود دارد و با توجه به رشد چند درصدی بخش حقیقی اقتصاد و با توجه به رویکردهایی که نظام مالیاتی در جلوگیری از فرار مالیاتی، شناسایی مودیان جدید، جلوگیری از اجتناب مالیاتی، حذف معافیتهای غیرضرور، معرفی پایههای جدید، تثبیت پایههای جدید مانند تثبیت مالیات بر خانههای لوکس و ...، همه اینها را در نظر میگیرند و این چند آیتم را به هم جمع میزنند و اعلام میکنند که مالیات نسبت به سال قبل به چه میزان باید رشد یا کاهش پیدا کند.
*کاهش ۷ درصدی مالیات واحدهای تولیدی؛ مهمترین مزیت بخش مالیاتی بودجه ۱۴۰۲
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی با انتقاد از نگاه سیاسی به موضوعی که نیازمند تحلیل کارشناسی است اضافه کرد: متاسفانه در فضای مجازی اعلام میکنند که درآمدهای مالیاتی نسبت به سال قبل بیش از ۵۰ درصد رشد کرده است، اما هیچکس در مورد اینکه نرخ مالیات اشخاص حقوقی یعنی واحدهای تولیدی در سال ۱۴۰۲ نسبت به اصل قانون یعنی ماده ۱۰۵ که ۲۵ درصد است، هفت واحد درصد کاهش مییابد، صحبتی نکرده و هیچ رسانهای به آن اشاره نکرده است.
وی ادامه داد: کاهش ۷ درصدی در نرخ مالیات اشخاص حقوقی و واحدهای تولیدی، بزرگترین مزیت لایحه بودجه در بخش مالیاتی است که با این امتیاز و تخفیف که بخشی از هزینه مبادله تولیدکنندگان را پوشش میدهد، بخشی از مشکل نقدینگی و مشکل کاهش حاشیه سود این قشر را برطرف میکند و بار مالیاتی آنها را کم میکند، اما به هیچ عنوان به این حکم توجه نشده و به آن پرداخته نشده است.
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی گفت: فقط به عدد نهایی رشد درآمدهای مالیاتی بدون توجه به آن سه پارامتری که اشاره شد، پرداخته اند و نسبت به آن جریانسازی و فضاسازی کردهاند.
*وصول عدد پیشبینیشده در بودجه ۱۴۰۲ دور از انتظار نیست
توتونچی متذکر شد: بنده به عنوان یک کارشناس تصور میکنم که وصول عدد پیش بینی شده برای درآمدهای مالیاتی در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ با کمی اختلاف، در سال آینده دور از انتظار نیست.
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی عنوان کرد: کشور ما در شرایط تحریمهای شدید مالی قرار دارد، حتی اگر شرایط تحریمهای مالی هم نبود و حتی اگر ما میتوانستیم روزانه ۴ میلیون بشکه نفت بفروشیم و ارز آن را وارد کنیم، هیچ راهی جز اینکه اعتبارات هزینهای و بخش قابل توجهی از منابع بودجه عمومی را به سمت درآمدهای مالیاتی ببریم، نداشتیم.
وی افزود: اقتصادی که نمیتواند درآمدزایی کند، پس نمیتواند خرج زیادی داشته باشد و اقتصادی که خوب میتواند درآمدزایی کند، میتواند به خوبی هم هزینه کند؛ اینکه ما در چند سال اخیر بالاجبار با یک عامل بیرونی در حال حرکت به سمت مطلوب هستیم؛ نباید مورد شک و تردید محافل کارشناسی قرار بگیرد و نباید با این مقوله، سیاسی برخورد شود.
*درآمدهای مالیاتی کشور حتی ۷ درصد کل تولید ناخالص داخلی (GDP) ما هم نیست
معاون فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی گفت: بنابراین از تمام سیاستگذاران و کارشناسان درخواست میکنم که این موضوع را برای جامعه تبیین کنند که این اتفاق مبارک است؛ اما در کنار آن میتوانیم نقد هم داشته باشیم.
توتونچی افزود: تصورم این است که تا به امروز ما با توجه به حجم معافیتها، تخفیفها، مشوقهای مالیاتی و بخشهایی که مشمول نیستند و اصلاً به عنوان پایه درآمد مشمول مالیات در اقتصاد تعریف نشدهاند، اقتصاد ایران ظرفیتهای بسیار بالایی برای اخذ مالیات دارد.
وی خاطر نشان کرد: مالیاتی که وصول میشود، متأسفانه حتی ۷ درصد کل تولید ناخالص داخلی (GDP) ما هم نیست و ما میتوانیم به سمت تأمین کل اعتبارات هزینهای بودجه دولت لااقل در گام نخست از محل درآمدهای مالیاتی حرکت کنیم.
منبع: خبرگزاری صدا و سیما
کلیدواژه: درآمد های مالیاتی لایحه بودجه واحد های تولیدی بودجه سال ۱۴۰۲ پایه های جدید نظام مالیاتی پیش بینی شده داشته باشیم قابل توجهی بودجه ۱۴۰۲ عملکرد سال معافیت ها درآمد ها سال ۱۴۰۱ سال قبل ۷ درصد
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۸۸۱۱۳۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
علی جدی در گفت و گو با قدس: معافیت مالیاتی سرمایه گذاری در مناطق محروم باید حداکثری باشد
علی جدی در گفتگو با خبرنگار قدس با اشاره به ویژگیهای لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم و ضرورت بررسی این لایحه در صحن علنی مجلس گفت: مشوقهای مالیاتی همواره امری مطلوب است. اینکه ما مالیات کمتری از مردم در مناطق کمتر توسعه یافته دریافت کنیم بسیار مناسب است.
وی با بیان اینکه ما باید مالیات بر درآمد در مناطق محروم را کاهش دهیم اظهار کرد: تمرکز لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم بر کاهش مالیات بر عملکرد تولید از ۲۵ به ۱۵ درصد می تواند مشوق خوبی قلمداد شود.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه متاسفانه بسیاری از صنایع با مشکلات سرمایه در گردش و نقدینگی مواجه هستند، گفت: به عنوان مثال فردی تمام سرمایه و زندگی خود را برای رونق صنعت به کار گرفته اما شرایط به نحوی پیش رفته که معطل ۱۰ میلیارد تومان سرمایه در گردش است. بنابراین ما باید این موارد را هم در راستای جهش تولید به درستی دیده و آنها را مد نظر قرار دهیم.
وی با بیان اینکه موارد مطرح شده در لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم در راستای جهش تولید، موارد خوبیست بیان کرد: این امر میتواند موجب رونق سرمایههای خرد مردم شود. همچنین باید زمینههای ایجاد شود که مردم بتواند سرمایههای خرد خود را در موضوعات اقتصادی و تولیدی مشارکت داده و در قبال این مشارکت تضمین معافیت مالیاتی را داشته باشند.
وی با بیان اینکه نباید تضامین معافیت مالیاتی پس از انجام فعالیت، تغییر کند بیان کرد: این معافیتهای مالیاتی نباید تغییر کند به مانند معافیتهای مالیاتی که در مناطق محروم وجود دارد بنابراین این اقدامات، اقدامات خوبی است و دولت باید در این راستا کوشا باشد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه معافیتهای در نظر گرفته شده در لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم میتواند مشارکت مردم در اقتصاد را افزایش دهد بیان کرد: معافیتهای جدید و مشوقهای مالیاتی حمایت از سرمایهگذاری خرد باعث میشود تا سرمایهگذار انگیزه و اقبال بیشتری برای مشارکت در سرمایهگذاری پیدا کند. کاهش مالیات تولید در کنار معافیتهای موثر و هدفمند در لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم بسترساز افزایش مشارکت مردم در اقتصاد خواهد شد.
وی با بیان اینکه معافیت مالیاتی میتواند انگیزه خوبی برای سرمایهگذاری در مناطق کمتر برخوردار محسوب شود ادامه داد: اینکه برخی جهت سرمایهگذاری به مناطق آزاد و کمتر توسعه یافته میروند از باب این است که معافیتهای مالیاتی در این مناطق در نظر گرفته شده است. بنابراین اگر مالیاتها به سرمایهگذاری در بخش مناطق محروم و همچنین سرمایههای خرد داده شود،قطعاً میتواند موثر و مفید باشد.
این نماینده مجلس شورای اسلامی با اشاره به توجه لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم به اعطای مشوق مالیاتی جهت جلوگیری از خام فروشی و تکمیل زنجیره ارزش تاکید کرد: به دلیل اینکه ما در کشور یک استراتژی مناسبی برای توسعه صنایع نداریم برخی اوقات در برخی از قسمتهای زنجیره تولید، میبینیم گلوگاه است و در برخی جاها نیز مازاد داریم لذا اگر تکمیل زنجیره تولید به نیت اینکه ما صادرات محور شویم و محصول صادراتمان را افزایش دهیم مناسب است بنابراین اگر مشوق مالیاتی لازم در این بخش اعمال شود حتماً تاثیرات خوبی خواهد داشت.
وی تاکید کرد: حتماً اعطای مشوق مالیاتی میتواند حلقههای زنجیره ارزش تولید را تکمیل کرده تا در انتها با افزایش صادرات مواجه شویم. به عنوان مثال ما در بخش پتروشیمی ها و فولادی ها این مسائل را زیاد مشاهده میکنیم.
این نماینده مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: بنابراین اگر ما بتوانیم این بخشها را با اعطای مشوق مالیاتی تقویت کنیم میتوانند زنجیره ارزش تولید را تکمیل کنند.
وی با بیان اینکه لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم میتواند به عدالت مالیاتی کمک کند تاکید کرد: حتماً اگر این لایحه در صحن مجلس مورد بررسی قرار گیرد کمک میکنیم تا به سرعت و پس از چکش کاری به تصویب برسد.
زهرا طوسی